龙城公园规划定位为健康、生态、休闲、景观的区级市政公园，以休闲、园林式的山地公园形式进行规划建设，强化配套服务功能，综合安排游览休憩、运动休闲、娱乐保健等活动项目。规划建设以自然生态为主、人文景观为辅，构建适宜、配套设施齐全、环境优美、具有生物多样性的生态型山地公园。营造出都市中的森林，使城市成为森林中的都市，为公园大地及周边居民创造更好的室外活动空间。

龙城公园地形地貌属丘陵山地，其特征为连绵不断的山脊线与形态各异的大小山谷，宛若“龙形”，具腾伏之势伸展于中心城区，恩泽苍生。山谷是龙脉生气凝聚之点，是人与自然和谐共处的宝地。公园根据每个谷地不同的特征，营造主题生态谷地，恢复及创造自然谷地。